我市这样破解非公有制经济融资难题⑰

提案者：汪雪梅

三门峡市金融工作局
 

　　非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但在实际操作中，受金融部门条条框框的限制束缚，非公有制经济陷入融资难、融资贵的境地，不少非公有制经济经营因为资金短缺步履维艰。
 

　　●要把中央的宏观支持政策和金融行业的各种条条框框予以科学解读、有机融合，不适应甚至未促进经济发展的要予以废止；有些要调整，使得中央政策在金融行业部门上落地生根、开花结果。

　　●基层政府要不断提升经济社会的治理能力，改变思维模式，将支持扶持非公有制经济的大政方针细化、具体化，针对性地落实到每一家企业个体，实行一企一策、一业一策，对好标、精准施策，靶向治理、靶向出招；要有具体的管理机构专门研究此类问题，细化到每一个企业，有针对性的具体支持措施，帮助企业渡过难关。

 

▲三门峡赛诺维制药有限公司胶囊生产

 

　　市金融工作局高度重视，与相关部门积极部署落实——
 

　　●出台支持措施。市金融工作局、市市场监督管理局、中国人民银行三门峡市中心支行、三门峡银保监分局、市工商联等5家单位联合出台《深化金融合作支持非公有制企业发展实施方案》，进一步激发非公有制企业发展活力，破解非公有制企业融资难题，促进金融体系和企业良性循环。

　　●支持“专精特新”企业发展。近年来，金融系统将“专精特新”企业作为各金融机构重点支持对象，建立健全“白名单”制度，开辟“绿色通道”，优先提供信贷支持。同步出台了《三门峡市科技型企业贷款风险补偿金使用管理办法》，引导合作银行降低对科技型企业实物资产抵（质）押要求，并对合作银行出现的实际损失给予50%风险补偿的新型贷款业务。
 

　　●实地走访解难题。持续深入开展“万人助万企”活动，组织全市各银行机构通过“行长进万企”等载体活动，帮助244家企业实现融资51.23亿元。同时，协调财政等相关部门为企业协调拨付奖补资金230余万元。

　　●线下会商纾企困。充分发挥市金融服务中心作用，全市31家金融机构在中心设立服务窗口，随时收集中小微企业在日常经营生产中出现的融资难题，每周四定期组织相关银行、担保机构进行会商。市金融服务中心组建以来，先后组织开展银企对接会商91次，帮助217家企业实现融资13.1亿元。

　　●线上对接提质效。创新开设“三门峡金融”5G直播平台，打破地域空间限制，常态化开展银企线上对接和政策产品宣讲，与企业线上“面对面”交流，受众人群达17万余人次，线上对接企业429家，实现融资2.7亿元。
 

　　●引导各银行机构加大中长期贷款投放力度。截至2023年2月末，全市贷款余额1110亿元。其中，中长期贷款余额达604.6亿元，占比达54.5％，比上年同期增加17.9亿元。

　　●落实延期还本付息政策。联合中国人民银行三门峡市中心支行、三门峡银保监分局印发《关于进一步加强金融支持小微企业和个体工商户纾困的通知》（三金﹝2022﹞2号），对受疫情影响暂时困难的小微企业和个体工商户，各银行业金融机构要合理给予贷款展期和续贷安排。2023年以来，全市银行业机构共为605户市场主体办理延期还本692笔，贷款金额合计8.45亿元；为211户中小微企业和个体工商户办理贷款延期付息0.35亿元。

　　●发挥政府性融资担保机构作用。对单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率降低至以内1%；对单户担保金额500万元以上的，担保费率降低至1.5%以内。截至2月末，全市融资担保机构在保1630户6.4亿元。

　　●完善定价机制，合理确定贷款利率。引导各银行机构积极疏通内部利率传导机制，将货币、税收减免、财政奖补等政策红利向终端利率价格有效传导。截至2023年2月末，全市普惠型小微企业贷款余额127.18亿元，较年初增加14.99亿元，较年初增速13.46%。普惠型小微贷款累放利率4.93%，较年初下降0.38个百分点。

 

▲开曼铝业（三门峡）有限公司煤气厂工人在厂区巡查巡检。记者王建栋 摄
 

　　市金融工作局将联合中国人民银行三门峡市中心支行、三门峡银保监分局，进一步引导各银行机构支持民营企业发展。

　　●科技驱动。针对小微企业轻资产特点，要进一步创新完善针对小微企业的信用评价模型、风险控制技术和批量授信审批机制，加强对小微企业信用信息的挖掘运用，加强差异化小微企业信贷产品开发。

　　●一企一策。对标对表，精准施策，靶向治理，靶向出招，采取有针对性的具体支持措施，帮助企业渡过难关。

　　●下沉重心。细分小微企业客户群体，下沉服务重心，形成小微金融市场有序竞争、各有侧重的信贷供给格局，加大对中小微企业的信贷支持力度。

 

▲在河南骏通车辆有限公司，工人在汽车起重机生产线上忙碌。记者王建栋 摄