时间:2026年09月10日来源:中国民族报
从比较文明史和比较现代化史来看,国际学术界一直试图解开古代中国"大一统"与中华文明超强连续性以及中国式现代化奇迹背后的政治谜题。将于7月1日正式施行的《中华人民共和国民族团结进步促进法》(以下简称"民族团结进步促进法")很大程度上回应了这个疑问,并给出了答案:中国的古今连续性、中华文明与政治成就,和"民族团结"紧密相关。
世界主要国家对民族团结进步的追求
中国的民族团结进步立法,是中华民族共同体内在形成与发展规律的法律表达,同时也体现了人类追求政治团结与国家秩序的普遍心理与制度实践趋势。
国家统一与民族团结是中国宪法的内在追求,也是中华民族共同体建设的主要目标。民族团结进步促进法是新中国立法史上首次为"中华民族"立法,也是2018年"中华民族"写入宪法后最集中、最系统围绕中华民族共同体建设进行的综合性、基础性立法,由此奠定了中国民族政策与法律以增进中华民族的共同性为导向的法治精神。
这是30多年来中央政治局会议研究的第一部法律案;30多年来第一部设置序言的法律;首次将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想写入法律;首次从法理层面阐释铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等核心概念;首次在法律中明确新时代党的民族工作格局。
民族团结进步的中国方案
当今世界,民族问题日益上升为全球性的普遍治理难题,也是现代化与全球化进程中的身份政治难题。民族团结进步促进法既解决我国民族工作中遇到的问题,也为世界各国解决民族团结与现代化发展难题提供中国智慧和中国方案。
中华民族自身多元一体,维持长期的大一统国家秩序,彰显了中华文明与中国人民的民族事务治理智慧与中华民族共同体的团结韧性。这是非常宝贵的文明遗产和治理智慧,我们通过国家立法加以确认、传承和发展,这完全是中华民族的主权立法和正当发展权利,外部势力根本无权干预。
同时,民族团结进步促进法也有着深刻的政治意识和斗争意志,设有反干涉与涉外法治斗争的原则条款,能够有效制裁与惩治外部干预行为和破坏行为,并对该法的全面准确实施设定了全方位的机构、职责、程序、问责与法律惩罚机制。
更进一步,民族团结进步促进法将"团结"与"进步"统筹规定,"民族团结进步"构成了作为"统一多民族国家"之当代中国治理现代化与高质量发展的政治团结基础与发展动能。
总之,民族团结进步促进法紧紧抓住"民族团结"的生命线定位和意义,将中华民族共同体历史经验法律化,将党和国家民族政策经验法律化,将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想法律化,为促进民族团结进步,铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设,推动实现中华民族伟大复兴,提供了系统完整的法治保障。
中国的民族团结进步立法模式与实践成果,构成中国特色解决民族问题正确道路的法律样本,必然对人类社会追求民族团结与和平发展长期理想及其实践路径提供创造性探索和有力引领。